Госрегулирование в сфере жилищного строительства

Указ Виктора Ющенко, президента Украины, «О мероприятиях по усовершенствованию государственного регулирования в сфере строительства жилья и стабилизации ситуации на первичном рынке жилья», в целом, отвечает существующим правилам игры на строительном рынке и будет способствовать его дальнейшей стабилизации. Такое мнение высказали ряд экспертов, сообщил “Интерфакс-Украина”.

Как отметил Юрий Исаев, заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО “Фирма “Т.М.М.” (Киев), “все, что отражено в этом Указе, уже закреплено в тех или иных нормативных документах, которые регулируют деятельность строительного рынка”. В то же время, “не ясно, какие шаги предпримет во исполнение Указа правительство, и какие изменения будут внесены в законодательство”.

Ю.Исаев также отметил, что Указ президента адресован правительству, а для застройщиков носит информационный характер.

По мнению Льва Парцхаладзе, президента Украинской строительной ассоциации (УСА), Указ позволит запретить продажу жилья до оформления всей необходимой документации, что станет дополнительной гарантией безопасности вложений потенциального инвестора на первичном рынке жилья.

Специалисты строительно-инвестиционной компании “Киев Житло-Инвест” отметили, что новые финансовые механизмы – облигации и ФФС – знаменуют выход компаний на новый этап развития рынка недвижимости, дают дополнительные гарантии инвестору, а также повышают авторитет строительных компаний среди потенциальных покупателей “первичного” жилья.

По словам Владимира Солоненко, начальника отдела по связям с общественностью строительной компании “Градострой” (Киев), механизмы выпуска ценных бумаг, предусматривающие строгий контроль над эмитентами, позволят избежать ситуаций, аналогичных скандалу вокруг махинаций группы компаний “Элита-Центр”. “Переход на использование ценных бумаг для продажи жилья на первичном рынке является “потребностью рынка, это не защита интересов холдинга “Киевгорстрой”, а потребность, к которой пришел рынок”, – сказал он.

По мнению Руслана Илюхи, начальника отдела продаж “Украинской строительной компании” (Киев), Указ направлен на применение правил игры, которых уже придерживаются компании, заинтересованные в долгосрочной работе на рынке. В то же время, “сегодня на рынке никто не подсчитал затратную часть применения механизмов ценных бумаг”, – сказал Р. Илюха.

Он также допускает, что новые механизмы финансирования жилищного строительства могут способствовать монополизации рынка крупными застройщиками, “которые создают свои банковские структуры”.

По мнению Льва Парцхаладзе, президента Украинской строительной ассоциации (УСА), Указ Президента о госрегулировании в сфере жилищного строительства и стабилизации ситуации на первичном рынке жилья будет иметь позитивные последствия для рынка недвижимости.

По его словам, выполнение Указа позволит запретить продажу жилья до оформления всей необходимой документации, что станет дополнительной гарантией безопасности вложений потенциального инвестора на первичном рынке жилья.

Позитивные последствия также будет иметь норма, по которой покупку жилья нельзя осуществить при помощи наличных средств.

Это позволит легализировать денежные потоки, обезопасить инвестора и повысить авторитет строительной компании, считает президент УСА

“Строительно-инвестиционным компаниям нужно уже сегодня переориентироваться на новые прозрачные и понятные стандарты работы на рынке недвижимости. В целом президентский указ достаточно жесткий, но в сложившейся ситуации его появление своевременно, потому, что он позволяет избежать появления новых строительных пирамид”, – сказал Л. Парцхаладзе.

Ирина Потеряева, адвокат ЗАО “Макрокап Девелопмент Украина” (Харьков), отмечает ряд противоречий в Указе. В частности, документ дает возможность реализации жилья после решения об отводе земли и до того, как застройщик получит разрешение на проведение строительно-монтажных работ, но в то же время предусматривает реализацию жилья после ввода дома в эксплуатацию.