Государственная поддержка

Почему такие цены?

В сложившейся ситуации без поддержки государства в обеспечении граждан жильем их конституционное право на жилье не может быть реализовано, что приведет к непредвиденным негативным социальным, экономическим и политическим последствиям для страны.

Для того чтобы определить правовые механизмы, способные разрешить острую жилищную проблему
в Украине, авторы законопроекта прежде всего пояснили, почему стоимость жилья в стране в последнее десятилетие выше среднемировых.

Это обусловлено следующими факторами.

Основной же причиной снижения объемов строительства в Украине можно назвать отсутствие у строителей необходимых финансовых ресурсов.

Наличные оборотные средства строители, как было сказано выше, зачастую направляют не на строительство жилья, а на приобретение земельных участков, на получение разрешительной документации.

Кредитных ресурсов, и в первую очередь дешевых, в Украине недостаточно.

Большинство застройщиков – мелкие строительные компании, которые не в состоянии брать под жилищное строительство банковские кредиты.

Именно на решение вышеупомянутых проблем и направлен проект Закона Украины «О государственной поддержке обеспечения граждан жильем и развития жилищного строительства».

Упорядочить процесс

Законопроект содержит ряд механизмов для уменьшения при жилищном строительстве спекуляции с землей, снижения рисков для инвесторов, повышения ответственности за качество жилья и снижения уровня коррупции во властных структурах.

Законопроектом также предусмотрено, что органы местного само-управления и местные органы должны обязательно бесплатно предоставлять всю техническую и разрешительную документацию по земельному участку, выделяемого под застройку.

Удешевлению строительства жилья должно способствовать и развитие инженерной инфраструктуры за счет средств, привлеченных через дополнительную эмиссию акций эксплуатирующих организаций.

Законопроект обеспечивает комплексную застройку населенных пунктов и кварталов, поскольку строительство социальной инфраструктуры (детских садов, поликлиник, больниц, центров скорой помощи и т.д.) осуществляется не за счет застройщиков, а за счет средств специального субсидийного фонда госбюджета.

Также документом предусмотрено создание условий для повышения ответственности за качество строительства, запланированы новые подходы к определению того, кто может быть застройщиком, предусмотрен их конкурсный отбор.

В частности, застройщик должен быть в одном лице землепользователем, заказчиком и подрядчиком.

Проблему финансирования строительства доступного жилья планируется разрешить путем аккумуляции необходимых средств в специальном субсидийном фонде госбюджета за счет выпуска прибыльных облигаций жилищно-строительных субсидий, а также за счет привлечения в жилищное строительство частных инвестиций. Выплата процентов по облигациям жилищно-строительных субсидий будет осуществляться за счет Государственного бюджета.

Законопроектом предусмотрено внедрение и предоставление всем гражданам Украины права на оборотные и необоротные государственные жилищно-строительные субсидии, предоставление которых заверено выдачей именных свидетельств.

Кредиты станут доступными для граждан, поскольку будут предоставляться банками под государственные гарантии, проценты по которым будут определяться и контролироваться в соответствии с Законом.

Принятие данного Закона – в интересах всего украинского общества, поскольку позволит значительно повысить уровень доступности жилья для широких слоев населения. Существенно повысится экономическая активность на внутреннем рынке и занятость населения, расширится доходная база бюджета всех уровней за счет роста производства в большинстве отраслей экономики, финансовая система страны получит дополнительный ресурс для развития.

Подробнее ознакомиться с законопроектом можно на сайте Строительной Палаты Украины www.budpalata.com.ua.

Пресс-служба
Строительной Палаты Украины

Фото: www.archunion.com.ua

Подробнее в журнале «Строительство и реконструкция» №1,2 (122)
(подписной индекс в каталоге Укрпочты 40542)