Тема обсуждения – реконструкция

12-14 июня в НИИ строительных конструкций (НИИСК) прошла Всеукраинская научно-техническая конференция “Реконструкция зданий и сооружений. Опыт и проблемы”. Объем представленной на ней информации, представительность участников, заинтересованность аудитории подчеркнули исключительную актуальность вопросов реконструкции.

На конференции присутствовали около 300 участников, среди них 14 докторов наук, 47 кандидатов наук. Специалисты приехали не только из многих регионов Украины, но также из Германии, России, Белоруссии, Казахстана, Китая.

Изданный к конференции 840-страничный Межведомственный научно-технический сборник “Строительные конструкции” (выпуск 54) сразу стал бестселлером.

Конференция была организована совместными усилиями Госстроя Украины, Фонда содействия местному самоуправлению при Президенте Украины, Союза строителей Украины, НИИСК и других научно-исследовательских и проектных институтов, КНУСА, государственных корпораций, ХК “Киевгорстрой”. Организаторы постарались максимально широко охватить тему, для чего была организована работа 5 секций:

- опыт и проблемы реконструкции жилых и гражданских зданий, памятников истории и архитектуры;
- опыт и проблемы реконструкции промышленных зданий и сооружений;
- опыт и проблемы реконструкции объектов коммунального хозяйства;
- опыт и проблемы реконструкции путей сообщения, инженерных сооружений и т.п.;
- энергосбережение при реконструкции зданий и сооружений.

Как показала конференция, среди этих направлений невозможно выделить приоритетные: в каждом из них присутствует круг вопросов, требующих безотлагательного решения. Наука готова дать ответы относительно методов решения большинства технических вопросов по реконструкции.

Каждое из направлений требует специфических подходов. Но “постановочные” доклады, представленные участникам в первый день конференции, показали и общие вопросы, существование которых обусловлено, прежде всего, длительной стагнацией, постигшей строительную отрасль и экономику страны в последнее десятилетие.

Они были хорошо сформулированы в докладах директора НИИСК П.Кривошеева и академика Б.Патона, выступившего в качестве руководителя Научно-координационного и экспертного совета по вопросам ресурса и безопасности конструкций сооружений и машин при Президиуме НАН Украины.

Масштаб проблем можно представить, если учесть, что изношенность основных фондов, общая стоимость которых составляет 20 годовых бюджетов Украины, достигает 45%. Это касается всего комплекса капитальных сооружений страны – от жилых зданий до путей сообщения.

Многие из них уже сегодня потенциально опасны в эксплуатации. Приблизительно 7-8% существующего металлофонда находится на грани выбытия, ресурс 20% конструкций полностью исчерпан, 14% железнодорожных мостов находится в неудовлетворительном состоянии, а 2% из них требуют срочной замены, 4-5% жилого фонда нуждается в неотложном ремонте, состояние 1% гидротехнических сооружений предаварийное.

Другая проблема – недостаточное финансирование работ по реконструкции. При таком их объеме надежды на государственное финансирование нереальны. Задача состоит в создании условий для привлечения зарубежных и отечественных инвестиций в реконструкцию сооружений.

В отличие от технических вопросов, эта область наиболее слабо разработана. Ее краеугольный камень – наличие нормативно-правовой базы, которая бы сделала финансирование реконструкции эффективным и “безопасным” для инвестора капиталовложением.

Нормативно-правовая база реконструкции нуждается в доработке. Если технические вопросы “теоретически” и решены, то не все они пока нашли отражение в нормативной документации, которая бы обеспечила использование прогрессивных наработок на практике.

Например, специалистами подготовлен нормативный документ “Ремонт и усиление несущих строительных конструкций и оснований производственных зданий и сооружений, которые эксплуатируются или реконструируются”, его необходимо срочно вводить в практику. Ведь производственные здания – одна из наиболее изношенных составляющих основных фондов страны.

Срочного нормативного регулирования требуют также вопросы реконструкции зданий, построенных в 60-х годах. По мнению Председателя Госстроя В.Черепа, именно отсутствие нормативной базы по регулированию отношений между жильцами и инвесторами при реконструкции “пятиэтажек” затягивает начало массовой реновации этого жилого фонда, размещенного, как правило, в экономически привлекательных районах.

Реконструкция 5-этажного жилого фонда была одной из самых популярных тем на конференции. Особо подчеркивалась комплексность этой проблемы, что обеспечить, оказывается, непросто.

Как сообщил в своем выступлении В.Гершкович, даже в Германии, где при санации зданий учитывается 18 различных факторов, после нескольких лет эксплуатации реконструированных зданий на территории бывшей ГДР выяснилось, что не были должным образом учтены вопросы вентиляции. В итоге

применение качественных окон при отсутствии эффективной вентиляционной системы привело к увлажнению наружных утепленных стен и к массовому появлению на их внутренней поверхности грибка.

Отсутствие комплексного подхода к реконструкции – общая проблема.

Из-за отсутствия солидных инвесторов реконструкция исторической застройки выполняется выборочно и без учета реконструктивных мероприятий на объектах, которые расположены рядом. Например, строительство в исторической зоне Киева повлекло выполнение долгосрочных обследований и наблюдений за процессом деформирования четырех прилегающих к участку зданий с отработкой мер по их стабилизации.

При комплексном подходе этого можно было избежать еще на стадии проектирования.

Практически всегда возможности и пути реконструкции связаны с состоянием оснований сооружений, которое непредсказуемо после многих лет эксплуатации.

Без детального обследования состояния грунтов, уровня грунтовых вод и возможного их повышения в связи с увеличением нагрузок определение возможности использования существующих фундаментов, какие-либо реконструктивные мероприятия недопустимы. Это должны учитывать местные органы градостроительства и архитектуры при выдаче АПЗ, а также заказчики.

К сожалению, понимание необходимости этого вида работ иногда отсутствует.

Реконструкция и обеспечение надежности объектов обязательно требует предварительной оценки их технического состояния, которое базируется на оценке ресурсов существующих конструкций (качество материалов, из которых они изготовлены, их геометрические параметры, условия эксплуатации, режим нагрузок).

Поэтому не всегда следует демонтировать существующие конструкции старых зданий, поскольку в большинстве случаев они отвечают нормам и требуют только “косметического” ремонта. Предварительные исследования перед реконструкцией помогут сэкономить значительные средства.

Учитывая состояние основных фондов, одна из важнейших задач – обеспечение надежности при эксплуатации существующих сооружений и их конструкций. Поэтому актуальным становится создание нормативно-технической базы для определения технических требований, методических подходов и способов диагностирования сооружений.

Нужна разработка и внедрение специальных систем мониторинга конструкций, которые, как показывает опыт развитых стран, быстро окупаются за счет снижения риска аварий.

Наличие общих проблем определяет следующие основные направления исследований:
- усовершенствование методики обследования зданий и сооружений;
- обеспечение объективного определения ресурса строительных конструкций, их теплофизических и акустических качеств;
- выполнение расчетов существующих конструкций на прочность и стойкость, исходя из действующих государственных нормативов;
- усиление координации деятельности государственных органов власти, инвесторов, научных, проектных и строительных организаций в сфере реконструкции и реставрации.

Проблем в области реконструкции много, но накоплен и немалый опыт. Он был представлен в работе секций и в сборнике докладов.

Была принята резолюция конференции, в которой определены актуальные направления исследований, рекомендации органам местного самоуправления в области сохранения и реконструкции зданий и сооружений страны. Среди них, в частности, следующие:
- осуществление мероприятий по экономическому стимулированию инвесторов для проведения реконструкции;
- содействие всех заинтересованных государственных органов ускорению принятия Закона “О реконструкции и капитальном ремонте жилых зданий”;
- расширение и актуализация законодательной и нормативной базы по вопросам реконструкции;
- развитие и реструктуризация домостроительных предприятий и усиление влияния Координационного совета по вопросам развития и реконструкции домостроительных предприятий на разработку соответствующих мер в строительных корпорациях и регионах;
- ускорение паспортизации объектов всех форм собственности с целью выявления их технического состояния для предотвращения аварийных ситуаций;
- разработка методов и способов оценки технического состояния зданий и сооружений;
- обеспечение консервации с последующей реконструкцией объектов незавершенного строительства, разработка эффективных методов консервации зданий и сооружений для будущей их реконструкции;
- поддержка в экологически безопасном состоянии особенно опасных объектов, находящихся в аварийном состоянии;
- организация производства, методов и способов демонтажа зданий и сооружений, которые отработали свой ресурс;
- возобновление издания сборника “Аварии и обвалы зданий и сооружений” с анализом причин и последствий этих инцидентов.

Елена Савченко